浙江是我国受台风、暴雨、干旱、寒潮、大风等灾害影响较为严重的地区之一,但今后面对这些灾害,浙江人将多了一份底气——一支立足于灭大火、救大灾、抢大险的国家消防救援机动队伍已正式进驻浙江。
8月29日上午,国家消防救援局浙江机动队伍增编组建进驻仪式在桐庐举行。这支队伍将主要承担森林草原灭火、抗洪抢险和地震地质灾害救援等职责。
一
(资料图片仅供参考)
受台风影响,浙江某地多处河道水位暴涨,道路被淹,受灾严重。接到上级命令后,国家消防救援局浙江机动队伍50余名指战员,迅速前往灾区执行抢险排涝任务。
队伍抵达现场后,第一时间投入救援。救援人员通过“龙吸水”移动泵车、大功率抽水泵等大型排水设备对积水道路进行抢险排涝,同时采用大型机械配合人工的方式进行道路疏通,实现“分段推进、扫清并举”,大大提升了救援效率……
这是针对浙江常见的台风灾害,国家消防救援局浙江机动队伍准备的一份行动预案,而类似的场景,今后可能会经常出现。作为一支新进驻的应急救援国家队,他们将以更加专业的抢险救灾行动,“逆行”在各种抢险救灾的现场,带给浙江人民更多的安全感。
“在预防和扑救森林火灾,以及在地震救援、防御台风、应对自然灾害方面,我们有力量集中、机动性强的优势。”国家消防救援局浙江机动队伍筹备组组长肖明远向记者介绍,浙江机动队伍进驻后,将与现有的消防救援队伍一起,构成大救援机制的主体,切实打造综合应急救援体系。
据介绍,浙江机动队伍在应急管理部、国家消防救援局统一领导下,同时接受浙江省委、省政府和省应急厅指挥调度,将成为我省大救援机制的一个重要组成部分,与省消防救援总队分工协作、互相支援、密切配合,帮助浙江更好地形成横向互联互通、纵向上下贯通的应急指挥平台体系。具体任务安排上,浙江机动队伍侧重于冬春灭火、夏秋防汛、全年抗震,实行季节性跨区域驻防和前置备勤,充分发挥机动队伍野外救援和综合救援优势,提升快速机动响应能力,打造浙江急难重大灾害事故救援的攻坚力量。
二
这支队伍为什么会在自然灾害救援方面有着独特的优势?这得从它的出身说起。浙江机动队伍指战员来自全国森林消防队伍多个单位,有着比较丰富的森林火灾救援、地质灾害救援、台风救援等经验。
说起消防救援队伍,大家首先想到的是平时常见的消防队。其实,他们是属于负责城市消防和应急救援的综合性消防救援队伍。除了他们,我国还有另一支消防救援队伍——武警森林部队,主要负责森林的防火、灭火任务。
2018年10月,根据深化党和国家机构改革方案,公安消防部队(武警消防部队)、武警森林部队退出现役,成建制划归应急管理部,组建国家综合性消防救援队伍。
不过,相对于整个消防救援队伍,森林消防队伍的人数和覆盖面占比较小,主要是一些森林覆盖率高的地区。目前,国内已设立森林消防总队的省、自治区有9个,即四川、甘肃、新疆、西藏、内蒙古、福建、云南、黑龙江、吉林。国家森林消防局还下辖3个直属支队,即机动支队、大庆航空救援支队、昆明航空救援支队。
虽然名字叫森林消防,他们的职责范围却远不止森林防火灭火。以云南省森林消防总队为例,他们是森林防火灭火主力军,2022年3月,累计动用1380名指战员,先后完成昆明西山、大理金甲山等8起森林灭火作战任务;他们也是地震救援突击队,作为首批抵达云南大理州漾濞6.4级地震震中展开救援的队伍,2021年5月21日至5月23日,参战指战员昼夜搜救,共完成7个村委会120余户群众的转移任务;他们还是山域搜救先行者,在2021年11·15哀牢山失联人员搜救中,该队先后投入287名指战员,在9天8夜的搜救行动中,累计徒步搜索390余公里,完成人员搜索任务;在自然资源保护方面,他们也能发挥独特的作用,2021年5月至9月,圆满完成野生亚洲象搜寻监测任务。
三
消防救援队伍和森林消防队伍分工明确,消防救援负责城市消防和应急救援,森林消防负责森林和草原的防火灭火,两者在技能、装备方面各有所长,现实中双方协同作战的情况很多。两者的整合,可以有效实现优势互补,进一步提升救援能力。
作为完善国家应急管理体系、提高灾害事故应急处置能力的重大举措,2023年1月6日,国家消防救援局正式挂牌,由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成。
如今,国家消防救援局浙江机动队伍的进驻,填补了浙江森林防火灭火国家专业力量的空白。
为缓解浙江重点地区森林防火压力,前几个月,浙江临时进驻一支森林消防队伍。2022年12月9日,福建省森林消防总队100名消防救援人员赶赴温州和金华,执行为期半年的机动靠前驻防任务,与驻地防火部门共同开展防火演练,圆满完成多起森林火灾扑救任务。
“那次临时的驻防,为我们现在的正式进驻作了有益探索,关键是如何与当地救援力量合作,共同探索一个联合救援机制。”国家消防救援局浙江机动队伍的不少队员,是当时这支临时进驻浙江队伍的成员。他们说,在半年的工作中,他们与地方相关部门,特别是对地方半专业扑火力量培训、参与演练等,已初步形成了一整套信任和合作机制。
肖明远介绍,浙江机动队伍将严格按照党中央“从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的方针,加强事前精确预警,事中精细处置,事后精准稳控,把各类风险隐患化解在未发之时、萌芽之时。
风雨未来人先到,救援抢在成灾前。这支新的应急救援国家队,将给浙江应急救援带来哪些变化?让我们拭目以待。